Отсутствие государственной программы ресоциализации освобождающихся   заключенных является на сегодня одной из наиболее острых проблем пенитенциарной системы Казахстана: шестеро из 10 освободившихся в течение года-двух  снова оказываются в местах лишения свободы.

 Оксана ДАИРОВА

Об этом сообщила в ходе пресс-конференции представительства Международной тюремной реформы (PRI) в Центральной Азии региональный директор PRI Сауле Мектепбаева.
С ней солидарен посол Королевства Норвегии в Казахстане Даг Малмер Халворсен. «Ресоциализация осужденных - основной проблемный вопрос современной уголовно-исправительной политики в Казахстане. Актуальность вопроса основывается на необходимости снижения рецидива среди лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. Сегодня в пенитенциарных учреждениях страны 49 процентов осужденных – были до этого судимы, а 63 - уже отбывали наказание в виде лишения свободы. Повторное попадание таких лиц в тюрьмы свидетельствует о том, что они не смогли ресоциализоваться в обществе, найти свое место в жизни», - отметил он.
Ситуация, по мнению экспертов, усугубилась с передачей с 10 января прошлого года функции по социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание из тюремной службы в ведение акиматов. Итогом данной «реформы» стало закрытие трех реабилитационных центров для освобождающихся осужденных, расположенных в городе Павлодар, Южно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областях. в результате та небольшая помощь, которая ждала осужденного после освобождения, вовсе прекратилась.
«В 2010 году из исправительных учреждений Казахстана  освобождено 18 898 человек, в 2011 году – 15 185. Сколько вернулось обратно, сколько - начали вести нормальный образ жизни  и встали на путь исправления - сказать сложно. Такой статистики у нас нет», - посетовала С. Мектепбаева и добавила: «Для решения данного вопроса нужен системный подход, нужна самостоятельная государственная программа».

Право на справедливое судопроизводство является краеугольным камнем и казахстанской, и международной правозащитных систем.

 М.Таймерденов,
председатель Алматинского
областного суда, д.ю.н.

Начиная с 1948 года право на справедливое судопроизводство, признанное Всеобщей декларацией прав человека, стало правовым обязательством всех государств в качестве составной части обычного международного права. Это право было неоднократно подтверждено и получило дальнейшее закрепление в Международном Пакте о гражданских и политических правах 1966 года и других многочисленных международных и региональных договорах.
Конституцией Казахстана человек, его права и свободы признаются высшей ценностью. Провозгласив этот фундаментальный принцип гражданского общества и правового государства, Основной закон республики одновременно определил и закрепил наиболее важные слагаемые правового механизма его обеспечения, в котором особая роль отведена судебной власти, ее органам и институтам.
Поэтому не случайно - являясь основным государственным институтом восстановления и защиты нарушенных прав человека - в государственном правозащитном механизме судебная система занимает центральное место.

Итогом выборов депутатов Мажилиса Парламента, состоявшихся 15 января 2012 года, стало формирование нового, многопартийного Парламента, призванного, по словам Нурсултана Назарбаева, стать местом не только плодотворных дискуссий, но и совместных конструктивных действий.

Оксана Даирова

Открывая работу первой сессии Парламента пятого созыва, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил, что «наши сограждане проголосовали за стабильность, единство и взаимопонимание в обществе, за те партии, которые предложили конкретные дела и позитивные программы».
Депутатский корпус Мажилиса Парламента, состоящий из 107 человек, сформирован из числа представителей трех политических партий: народно-демократической партии «Нур Отан», демократической партии «Ак жол» и Коммунистической народной партии Казахстана.
Партию «Нур Отан» в Мажилисе будут представлять 83 депутата, среди которых председатель исполкома Конгресса журналистов Казахстана Дарига Назарбаева, министр охраны окружаю­щей среды Нургали Ашим, первый заместитель председателя НДП «Нур Отан» Нурлан Нигматулин, акимы Западно-Казахстанской и Акмолинской областей Бактыкожа Измухамбетов и Сергей Дьяченко, внештатный советник Президента Темирхан Досмухамбетов, председатель Высшего судебного совета Оналсын Жумабеков и ряд депутатов четвертого созыва Мажилиса: Мурат Абенов, Майра Айсина, Загипа Балиева, Виктор Киянский, бывший спикер палаты Урал Мухамеджанов, Гульжан Карагусова и другие.

Жамбылским РОВД возбуждено уголовное дело по статье 102 ч.1 Уголовного кодекса РК - доведение до самоубийства.

В апелляционной судебной коллегии Северо-Казахстанского областного суда было рассмотрено уголовное дело в отношении бывшего директора Асановской школы Б. Мукеевой, которая приговором Кызылжарского районного суда была осуждена по ст. 316  ч. 1 УК РК с применением наказания в виде ограничения свободы сроком на один год.

Согласно части 1 статьи 70 Уголовного кодекса РК лицо, отбывающее лишение свободы, за правопослушное поведение, добросовестное отношение к труду (обучению), активное участие в работе самодеятельных организаций и в воспитательных мероприятиях, принятие мер по возмещению ущерба, причиненного преступлением, и не нуждающееся в полном отбытии назначенного судом наказания, от отбывания назначенного наказания судом может быть освобождено условно-досрочно.

На состоявшейся в Кызылорде в областной прокуратуре пресс-конференции речь шла об итогах деятельности надзорных органов области за 2011 год и задачах на перспективу.

Чтобы рассматривать современные проблемы терроризма в нашей стране, необходимо в первую очередь дать точное определение этому понятию.

В Государственном музее искусств им. А. Кастеева состоялись открытие персональной выставки и презентация каталога «Диалог со Вселенной» известной художницы, члена Союза художников Казахстана Оркен Мамаковой.

Это событие можно отнести к разряду уникальных - впервые в истории развития киноиндустрии Казахстана в Алматы состоялась большая выездная презентация одной из самых крупных кинокомпаний мира - 20th Century Fox (20 век ФОКС).

В детских приютах города  Актау воспитанников лечили просроченными  лекарствами.

Ланга ЧЕРЕШКАЙТЕ
Мангистауская область

Этот год актауская прокуратура начала с плановых проверок в Мангистауской областной детской деревне семейного типа и в детском приюте. Во время  прошедшей ревизии сотрудники надзорного ведомства выявили ряд нарушений – отсутствие лицензий на медицинскую деятельность, просроченные лекарства, несоответствие занимаемой должности и многое другое.
Прокурор г. Актау Талгат Алибаев, озвучивая итоги плановой  проверки, прошедшей в  ГУ «Мангистауская областная детская деревня семейного типа» и ГУ «Детский приют», отметил, что на момент проверки  обнаружены лекарства  с истекшим сроком годности, что является нарушением ст.79 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения». Более того, отсутствовали   лицензии на медицинскую деятельность.
Кроме того, прокуроры проверили  на соответствие требованиям кадрового состава вышеуказанных учреждений и  выявили факты, когда воспитатели работали без соответствующего образования. 
В ходе проверки установлены и другие нарушения: в частности, речь идет о государственных закупках. К примеру,  должностные лица вышеназванных учреждений игнорировали реестр недобросовестных участников государственных закупок.
В настоящее время прокуроры  Актау по всем  выявленным нарушениям внесли  представление об их устранении в Областное управление образования.
В результате директор ГУ «Мангистауская областная детская деревня семейного типа»  получил строгий выговор, а  исполняющая обязанности  директора  ГУ «Детский приют» освобождена от занимаемой должности.

2 ноября 2011 года Правительство РК внесло в Мажилис проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования апелляционного, кассационного и надзорного порядка рассмотрения дел, повышения уровня доверия и обеспечения доступности к правосудию» (Постановление № 1274), который широко освещался в СМИ.

Джохар Утебеков,
магистр юриспруденции,
представитель по гражданским делам

Проект изменений и дополнений в ГПК предусматривает поправки в два законодательных акта – УПК РК и ГПК РК.

Статью 19 ГПК собираются дополнить частью 9.

Законопроект. Решения и постановления судов, принятые по делу, за исключением рассмотренных в закрытых судебных заседаниях согласно части второй настоящей статьи, после их вступления в законную силу в течение семи дней размещаются на интернет-ресурсах судов Республики Казахстан.

В Караганде открылся реабилитационный центр для людей, пострадавших  от деятельности религиозных организаций.

Основополагающий принцип презумпции невиновности,   согласно ст. 19 УПК РК, гласит, что неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу.

На V съезде судей Казахстана Глава государства связал совершенствование судопроизводства с широким применением инновационных технологий, указав, что передовая судебная практика - это отказ от бумажного документооборота с переходом на электронные технологии, которые должны стать базой современного судебного процесса. Так, с 2007 года во всех судах внедрена «Единая автоматизированная информационно-аналитическая система судебных органов Республики Казахстан (ЕАИАС СО РК)».